城市印象| 质的飞跃 苏家屯区如何从副城变成沈阳的战略门户

2010年以前，苏家屯区作为沈阳市的副城区，经济发展相对缓慢，跟主城区还存在一定差距。2011年12月30日，华夏幸福与苏家屯区政府正式签署合作协议，并受苏家屯区政府委托，整体投资开发和运营管理沈水产业新城。在苏家屯区34.85平方公里的土地上，沈水产业新城大刀阔斧规划，细针密缕谋事，将苏家屯区从一个副城变成了沈阳南部的战略门户。

科学规划 缜密布局

沈水产业新城与中德高端装备制造产业园仅一河之隔，两者协同发展，初步形成一河两岸“北有中德产业园、南有沈水产业新城”的发展格局，目标打造成为与中德产业园高度融合发展的国际化产业新城。

沈水产业新城规划示意图

规划布局分三个功能区：一是中央商务区（CBD），重点发展金融商务、 文化教育等现代服务业，打造成为沈阳欧洲风情小镇；二是北部国际化滨河休闲社区，重点发展休闲娱乐、医养健康等生活性服务业，打造成为国际化高端居住区；三是南部科技型现代产业区， 重点发展工业设计等生产性服务业、智能装备等先进制造业，专注打造新能源汽车及零部件产业。

打造苏区两大产业集群

2011年前，苏家屯区第二产业只有冶金、化工、电力设备、机械、建材等十余种行业和门类，企业之间形成不了合力，上下游产业链不健全，产业发展后劲不足。

▲ 沈水产业新城汽车核心零部件产业园

2011年年底，沈水产业新城入驻苏家屯区后，重点发展汽车及零部件和智能制造装备两大产业。2012年，沈水产业新城迎来排名前列家世界500强企业——奥钢联。在龙头企业的带动下，入园企业迅速增加，集群效应逐渐显现出来。

▲世界500强企业奥钢联

正是从这一年开始，沈水产业新城以每年新增一个世界500强企业的速度迅猛发展，目前已形成汽车及零部件和智能制造装备两大产业，尤其在汽车及零部件产业集群内，沈水产业新城成功引进奥钢联、华安钢宝利、博乐特殊钢、上海地毯等世界500强企业和国内知名汽车零部件制造商。

▲ 苏家屯智能制造装备产业园

短短7年间，沈水产业新城成功改变了苏家屯区的产业格局，传统产业升级换代，新兴产业不断涌现，智能制造装备产业和汽车及零部件产业成为苏家屯区的新名片。两大产业集群规模不断壮大，产值逐年增加，沈水产业新城已然成为苏家屯区产业发展的引擎。

基础、公共服务设施全面铺开

目前，在主要基础设施和公共服务设施上，沈水产业新城实现道路通车20公里；完成场站建设6座；公共服务项目完成建设7.5万平米；城市建成景观面积达1130亩。

▲沈水产业新城基础设施和公共服务设施建设

在基础设施方面，区域基础设施配套日臻完善，城市复合功能逐步实现。横纵对外交通建设继续稳步推进，南北对外交通干线中央大街跨线桥稳步推进，雪松路已通车，城区版图不断外扩，区域内路网四通八达，开启了快速连接老城区的序幕。

▲ 苏家屯区城市规划馆

公共服务设施方面，苏家屯区城市规划展览馆已于2013年10月投入运营，是苏家屯区及沈水产业新城展示城市历史文化、城市未来发展和园区发展规划的重要场所。教育资源方面，沈水实验学校，作为沈水学园都市教育体系中的开模标杆，优先引入沈阳七中、朝阳一校为代表的辽宁省优质教育资源，2016年9月已正式开学，弥补了苏家屯区优质教育资源稀缺的现状。

▲ 沈水实验学校增添苏区教育资源

这7年，苏家屯区实现了质的飞跃，城乡面貌发生深刻变化。城市版图、宜居环境与日俱新，中心城区建成面积由23平方公里扩大到29平方公里、启动在建10平方公里。这7年，民生质量持续改善。截至2018年6月底，沈水产业新城年新增纳税约2000万元，累计新增就业岗位1921个，成为了苏家屯区实现“弯道超车”的中坚力量。