4550户群众拿到产权证

“多亏了纪检监察机关的监督推动，我们的产权证终于办下来了。”8月10日，法库县东湖学府小区一位居民高兴地对记者说。今年4月，东湖学府小区700余户业主办理了产权证，困扰他们长达六年之久的“办证难”问题终于得以解决。

一张小小的不动产权证，牵动着千家万户的心。解决历史遗留的“难办证、办证难”问题，直接关乎民生、影响稳定、制约发展。今年以来，沈阳市法库县纪委监委立足监督职能，将“已售商品房未办理产权证”问题作为营商环境监督行动的重点工作，督促相关部门认真履职尽责，全力推动问题解决，不断优化营商环境，提升政务服务水平。

截至目前，县纪委监委已经推动化解了4550户居民办理产权证等相关问题，办证率达到80.36%。

摸清底数建立台账

为推动专项整治工作顺利开展，法库县纪委监委制定出台了《关于对已售商品房未能办理产权证问题专项监督工作方案》，督促县信访局、营商局对相关问题投诉进行梳理，督促县住建局对本地区存在不能办证问题的楼盘进行集中排查，并建立台账，同步建立线索移送机制，及时收集受理相关问题线索。通过排查摸清了底数，全县列入“解遗台账”的项目共有12个，涉及5662户居民。

“经梳理发现，造成已售商品房未能办理产权证问题的原因主要有两种，一是开发商失联，导致项目没有办理竣工验收备案；二是因为开发商涉及经济案件，导致名下土地使用权被法院查封。”县住建局相关负责人介绍。

打破壁垒合力解决

无论是哪种原因导致群众无法办理产权证，想要解决问题，都需要多个部门之间打破壁垒、形成合力。为此，县纪委监委推动县政府成立了“解遗办证”工作领导小组，统筹相关部门共同推动解决问题。

在“解遗台账”中，占绝大多数的是项目因开发商“跑路”而未竣工验收。针对这种情况，工作领导小组要求相关部门主动担当作为，各部门加强联动，充分发挥各自职能，积极破解群众办证难题。比如，县住建局会同相关部门，采取容缺办理的方式，出具施工方案合格证及质量监督报告书，促进“解遗办证”工作顺利开展；针对个别开发单位未及时提供土地及房屋信息数据，导致不动产登记信息数据不全的问题，县不动产登记中心通过与有关部门加强沟通，及时将相关楼盘信息数据录入登记系统，确保各“解遗小区”居民能随时办理产权登记；针对开发单位拒绝提供相关资料，导致入住居民无法办理房屋备案的问题，县不动产登记中心精简业务流程和申请要件，只需居民单方申请办理不动产权证书，无需房地产开发企业配合办理；针对“解遗”范围以外的相关问题，如开发商未给回迁居民提供发票等问题，则优先为群众办证，开发商欠缴的税费则由税务部门另行追缴。

针对开发商涉案，导致名下土地使用权被法院依法查封的情况，县纪委监委督促相关部门，要具体情况具体分析，在法律允许的框架内，较大限度保障购房者的合法权益。

加强监督压实责任

县纪委监委定期对群众办理产权证的相关工作进行监督检查，压实责任，推动相关部门建立绿色通道，保证群众办证便捷高效。

东湖学府小区楼盘在2016年至2017年间已全部售出，但因之后开发商资金链断裂“跑路”导致竣工验收备案无法完成，使居民无法办理产权证。此后，开发商又因多起纠纷未履行生效判决，小区土地使用权被查封多次，业主无法办理产权证。在县纪委监委的督促推动下，东湖学府小区居民办证难题得到了根本解决。

“解决商品房办证难的问题，关系到群众的切身利益，是群众感受法库县营商环境变化的直接体现。”县纪委监委相关负责人表示，下一步，将对各部门责任分工落实情况进行全程跟踪，监督办理进度，确保未能办证问题化解工作取得实际成效。同时，将充分利用监督执纪四种形态，整治不担当、不作为、慢作为、推诿扯皮等问题，对存在利益输送、吃拿卡要等违纪违法问题进行严肃查处，切实维护好人民群众的切身利益。

来源：沈阳日报