调查丨记者发现9家房企涉嫌违规销售 房产局称会依法查处

中房报记者 高中华 孟双奎丨沈阳报道

4月16日，沈阳市政府发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（下称“通知”），提出了七条楼市调控新措施，这是在去年发布的“59号文件”基础上进一步升级调控。其中，对沈阳热点区域实行限购政策，同时将限售范围扩至全市。有分析认为，近期沈阳、青岛、海南等地区升级限购政策是二季度全国房地产市场进一步收紧的重要体现和信号。

通知要求，坚决遏制投机炒房行为，防止局部区域房价过快上涨，对沈河区、和平区、浑南区（三环内）3个区域实行限购政策。非本市户籍居民家庭在限购区域购买首套商品房，需提供2年内连续6个月及以上个税或社保证明，补缴证明不予认定。

沈阳房价呈现出来的状态是，上涨较为明显，从国家统计局较新公布的70大中城市新建商品住宅价格指数可以看出，2月沈阳新房房价同比上涨12.1%，涨幅排名第二，仅低于排名排名前列的北海12.2%的涨幅。

3月份起，沈阳房地产市场又进入热销趋势，销售市场也出现一些不良行为。近期中国房地产报记者对沈阳30余家房企在售楼盘进行了走访调查，发现部分房地产开发企业存在未批先售、现场未做销售公示、未办理竣工验收违规进户等问题。沈阳市房产局表示，根据“沈七条”的要求规范房地产市场、针对违规企业加大处罚力度。

━━━━

未批先售  公示不完整

沈阳雅苑房地产开发有限公司开发的汇置尚都项目高层产品在4月13日才取得预售许可证18068号；而该产品在2018年1月开始就已经进行销售。

3月20日，记者在调查中发现，该项目3栋高层（3#、5#、6#）在未取得《商品房销售许可》的情况下，就已开始进行销售，客户缴纳3万元团购费就可认购房屋，且销售现场没有公示《销控表》。

沈阳步阳置业有限公司开发了江南甲第、江南壹号两个项目，售楼处现场未公示“五证”，《销控表》也没有进行公示，购房者无法了解自己应有权益，无法获知在售和已售房源信息，更不能如实了解到在售房源的价格、面积、折扣等内容，涉嫌捂盘销售。

中国房地产报记者在走访调查沈阳军翔房地产开发有限公司开发的阳光幸福里项目时，也发现在售4栋楼的销控没有对外公示，销售房源仅凭置业顾问推荐；销售现场没有公示合同范本，购房者在购买房屋时，根本无法了解房源真实信息，合理维护自身权益。

沈阳景盛万利房地产有限公司开发的三盛颐景蓝湾，销售现场同样没有公示《销控表》，销售房源也是凭置业顾问推荐，购房者根本无法了解项目所剩余房源信息。

沈阳中海新海汇置业有限公司开发的中海城·尚城，销售案场公示了“五证”，但未公示销控信息，导致购房者无法准确了解项目在售房源。

沈阳泰华林房地产开发有限公司开发的玉祥明居项目也存在销售案场不公示《销控表》，销售房源不透明，仅凭置业顾问口头推荐，购房者无法了解真实房源信息的情况。

━━━━

收取团购费   未竣工验收违规交付使用

记者调查发现，上海实业城市开发集团有限公司开发的项目为沈阳城开中心，现场违规刷取每套1万元的团购费，且该笔费用仅出具收据，收款单位为沈阳金茂盛博置业有限公司，收款后未与消费者签署任何协议及确认文件。同时销售现场未做销售公示，已售房源没有做任何公示。

根据住建部于2016年10月发出《关于进一步规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序的通知》，对房地产开发企业的9种不正当经营行为做出了明确界定。上海实业城市开发集团有限公司违反其中第六条：商品房销售不予明码标价，在标价之外加价出售房屋或者收取未标明的费用。

沈阳金沙城置业有限公司开发金沙星城，项目在未办理完《消防验收》《人防验收》《质检验收报告》《规划验收》《竣工验收备案》等多种验收手续，却于2017年11月1日违规办理交房，购房者在办理进户手续后就开始进行装修。

根据《商品房销售管理办法》中对商品房的交付期限与明确规定，商品房要经验收合格；商品房要经过综合验收合格；商品房要经过分期验收合格；商品房要取得商品住宅交付使用批准文件要求。同时，《建设工程质量管理条例》中也明确规定，未组织竣工验收，擅自交付使用的；验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收的。行业监管部门，要责令建设单位改正，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

中国房地产报记者注意到，金沙星城项目既涉及违规进户，又涉及以现房形式针对未取得竣工验收手续的房源进行销售。

沈阳市房产局市场处有关负责人表示，沈阳绝大多数房地产开发企业已守法经营，严格按照国家及沈阳各项要求规范销售流程；但个别企业仍然“顶风上”，违反规定扰乱了正常的市场秩序，破坏沈阳房地产市场良性竞争。沈阳市房产局将按照《沈阳市人民政府办公厅关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》沈政办发〔2018〕62号文件要求，对违法违规问题与行为严格依法处罚。

针对中国房地产报记者调查反馈的信息，沈阳市房产局将立即暂停这些项目的网签资格并要求相关企业说明情况，对违法违规事实清楚的将责令限期整改，问题严重的要依法查处。情节严重的房地产开发企业将被列入失信企业“黑名单”。